И Никифорова им в ректоры: сгонят ли технические вузы Татарстана в единый политех?
Минобразования РТ всерьез обсуждает идею слить КНИТУ-КАИ, КГЭУ, КГАСУ и Университет Иннополис в один вуз, избавившись от «лишних» людей
О революции в высшем образовании задумалось правительство Татарстана. Среди вариантов — повторить кейс КФУ и объединить целую группу вузов под одной крышей, а из их филиалов, колледжей и другой «мелочи» сформировать сеть высших профессиональных школ. Все это должно дать экономию, высокие рейтинги и дополнительные деньги из Москвы. Эксперты «БИЗНЕС Online» считают идею разрушительной и абсолютно не согласны с уничижительной критикой преподавателей со стороны ее авторов.
С ОГЛЯДКОЙ НА СТЭНФОРД, ГАРВАРД, ОКСФОРД, КЕМБРИДЖ
Минобраз РТ формирует рабочую группу по рассмотрению вопроса объединения технических вузов Казани в политехнический университет, а также создания сети высших профессиональных школ. Это следует из оказавшегося в распоряжении «БИЗНЕС Online» письма за подписью первого замминистра образования и науки РТ Андрея Поминова, адресованного руководителям татарстанских вузов. Им предлагается до 16 ноября представить кандидатуру (не ниже проректора) для включения в состав рабочей группы. К письму прикладывается обоснование проекта, завизированное подписями президента РТ Рустама Минниханова и премьер-министра РТ Алексея Песошина.
Речь идет «о создании в Казани политехнического университета мирового уровня». Идеологическое обоснование проекта такое: среди университетов мирового уровня нет отраслевых вузов, успешный университет обязан быть «исчерпывающим». Ключевое преимущество таких университетов — самодостаточность, способность реализовывать проекты на стыке разных наук. При этом по численности студентов это не гиганты. Среди 100 лучших университетов мира почти нет вузов с числом студентов более 30 тыс. (например, в Стэнфорде — 16 тыс., в Гарварде, Оксфорде, Кембридже — по 20 тыс.). Отсюда авторы документа делают вывод: успешный по мировым меркам университет должен быть полным по охвату направлений и средним по числу студентов.
«ЕСЛИ НЕ СДЕЛАЕМ МЫ, СДЕЛАЕТ КТО-ТО ДРУГОЙ»
Модернизировать вузовскую систему РТ предлагается «ударами» по двум направлениям. Первое: из состава вузов выделят колледжи, филиалы и программы прикладного бакалавриата — на их основе думают создать сеть высших профессиональных школ (ВПШ): машиностроения, химических технологий и т. д. Поясняется, что ВПШ — новая для России форма «полувысшего» образования, объединяющая уровни среднего профессионального образования (СПО) и прикладного бакалавриата (низший уровень ВПО).
По задумке, такой подход должен решить проблему филиалов, к которым много претензий. Между тем они крайне важны для развития малых городов. В формате ВПШ филиалы смогут работать идеально, уверяют авторы концепции. «ВПШ — назревшая необходимость реформы российского образования, и ее надо предлагать руководству страны, — откровенно говорится в документе. — Если не сделаем мы, сделает кто-то другой. Аналог предлагаемого ВПШ — прекрасно зарекомендовавшая себя сеть так называемых университетов прикладных наук в Германии».
В Набережных Челнах, в частности, предлагается объединить филиалы КФУ и КАИ — создать на их основе (с возможным присоединением пары профильных колледжей) ВПШ машиностроения. «Сократится административный персонал, сконцентрируется оборудование, оптимизируется кадровый состав, появится слаженная работа вчерашних конкурентов, — говорится в концепции. — У крупного промышленного центра появится свой собственный технический вуз». В Нижнекамске предлагается создать ВПШ химических технологий, в Альметьевске — ВПШ нефти (объединив АГНИ и филиал КАИ). Подчеркивается, что для экономики ВПШ не менее важны, чем обычные университеты, просто они делают другую работу.
«НЕКАЧЕСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ РАЗВРАЩАЕТ ЛЮДЕЙ»
Дальше — интереснее. «Верхнюю» часть (специалитет, магистратура, аспирантура) КАИ, Иннополиса, КГЭУ, КГАСУ предлагается объединить в политехнический университет, в котором будут институты транспорта, энергетики, архитектуры и строительства, компьютерных технологий и т. д. Компетенции разных вузов будут дополнять и обогащать друг друга, подчеркивается в документе, это именно равноправное объединение, а не присоединение одного к другим. В итоге получаем компактный (около 25 тыс. студентов) университет с мощной инфраструктурой и сильными кадрами.
Что, по замыслу авторов идеи, даст объединение?
Первое — исключается дублирование. Например, в КГЭУ до 80% бакалаврских программ дублируют то, что есть в КАИ. «Зачем? Нам некуда девать деньги?» — спрашивают авторы концепции.
Второе — появится возможность, как сказано в документе, «отжать воду». В университетах скопились до 70% людей, которые реально не работают и работать не будут, безжалостно констатируется в концепции, объединение позволит полностью перезагрузить кадры.
Третье — резкое повышение зарплаты оставшимся и привлечение самых сильных со стороны. «Даже при неизменном общем бюджете университета он будет делиться на меньшее число людей, — пишут авторы. — Важное наблюдение: зарплаты наших профессоров в разы меньше зарплат их западных коллег, но число профессоров на тот же контингент студентов в западных университетах значительно меньше, чем у нас, то есть сейчас мы просто делим бюджет на гораздо большее число людей».
Четвертый момент — идеологический: «Переосмыслить и обновить цели, главный фокус — качество. Некачественное образование не просто бессмысленно, оно вредно, потому что развращает людей».
Пятое — с объединенным университетом предлагают заявиться на программу «5-100». «В такой комбинации будут все шансы выиграть этот статус и получить финансирование на развитие», — говорится в обосновании.
Наконец, политех должен стать центром притяжения международных студентов, а это не только глобальное влияние, но и возможность отбирать для себя лучшие кадры со всего мира. Кроме того, сильный университет может зарабатывать очень хорошие деньги для себя и Казани. «Это очень хорошо понимают американцы, где университеты зарабатывают гораздо больше, чем вся нефтяная отрасль», — отмечается в документе.
«НУЖНА СВЕЖАЯ КРОВЬ»
В целом макрологика проекта такова: мир стал совершенно другим, а у нас еще советская (отраслевая) система организации университетов. Мир давно от этого отошел. Один объединенный, по-настоящему сильный университет для экономики гораздо лучше, чем четыре добротных, но «средних» вуза вместе взятых. В Казани будет два полноценных университета мирового уровня с четкой специализацией: классический и политехнический. Вместе они обеспечат потребности почти всей экономики РТ. Аналог уже есть: в Томске — два очень сильных университета (как раз классический и политех), вошедших в перечень «5-100» российских вузов.
«Это будет непростой процесс — возникает тысяча сложностей, — предупреждают авторы. — Кроме того, есть аргумент, что не всякое объединение дает хорошие результаты. На это простой ответ: конечно, риски есть, но все зависит от того, как сработать, а риски от ничегонеделания гораздо больше». Они указывают на то, что отличный пример уже есть — при прямом руководстве президента РТ дан хороший импульс развитию КФУ. Если дойдет до дела, Рустама Минниханова будут просить возглавить наблюдательный совет политеха, а ректором могут назначить Николая Никифорова. «Очень нужная „свежая кровь“, — подчеркивают авторы. — В университетской специфике нетрудно помочь. „Равноудаленная“ кандидатура будет легче принята коллективами разных университетов».
У федералов дополнительных денег на реформу обещают не просить — все будет сделано за счет более эффективного использования имеющихся ресурсов. Более того, мы московским коллегам еще и поможем. «Создано новое министерство науки и высшего образования, им очень нужны новые идеи и проекты, — подчеркивается в документе. — Так что момент для новых подходов хороший». Татарстан предлагается заявить пилотом модернизации профессионального образования.
Указывается, что процесс займет 3–5 лет.
КТО АВТОР ИДЕИ?
Желая прояснить ситуацию, «БИЗНЕС Online» направил ряд вопросов в минобраз РТ. В ответ нам сообщили, что все изложенное в письме — идея для обсуждения на уровне экспертизы, решения о реализации такого проекта нет и в ближайшее время не предвидится.
Но нам не ответили на принципиально важный вопрос: от кого исходит идея?
Экс-ректор КАИ Геннадий Дегтярев в беседе с «БИЗНЕС Online» припомнил, что нечто подобное в свою бытность замминистра и министра образования РТ предлагал нынешний ректор КНИТУ-КАИ Альберт Гильмутдинов. «Лет 10 назад ходила мысль о том, что надо сделать два вуза — классический и технический университеты», — напомнил Геннадий Лукич. Здесь вспоминается история 8-летней давности, когда обсуждалась идея объединения КАИ и КГЭУ. Среди прочего министр Гильмутдинов тогда отметил: «Сейчас эта идея в работе. Важно понять, что на рубеже тысячелетий мир стал другим. Нельзя жить старыми мыслями. Если мы хотим быть конкурентоспособными, то надо создавать крупные научные центры, мирового уровня» (сравните с первым абзацем четвертой главки данной статьи — прим. ред.).
Источник «БИЗНЕС Online» в системе высшего образования РТ прямо указал, что инициатор нынешней реинкарнации идеи — все тот же Гильмутдинов. Корреспондент «БИЗНЕС Online» позвонил Альберту Харисовичу, но он, выслушав преамбулу о письме минобраза, с ходу ответил: «Пока не в курсе, какие-либо комментарии давать не готов. Давайте подождем». Комментировать ситуацию не стал вообще ни один из руководителей упомянутых в письме вузов — КНИТУ-КАИ, КГАСУ, КГЭУ, Университета Иннополис. Их коллеги из других учебных заведений тоже, по всей видимости, не горели желанием делиться своими соображениями, хотя наш источник утверждает, что в вузовской среде о письме минобраза уже всем известно и оно обсуждается в далеко не положительной тональности.
Ректор КФУ Ильшат Гафуров на вопрос корреспондента «БИЗНЕС Online» о том, слышал ли он об идее объединить технические вузы, ответил: «Нет, не слышал, поэтому не могу комментировать. Никаких документов нет. Одно дело — разговоры, другое…» А ведь мысль о создании мегавуза с техническим уклоном напрямую пересекается с его идеями о развитии в КФУ мощного инженерного направления.
Не стал обсуждать ситуацию и ректор КНИТУ-КХТИ Сергей Юшко. Да, его вуза среди перечисленных нет, но, как коротко сообщили в минобразе, КНИТУ в этих реформаторских проработках тоже учитывается.
МОЖЕТ ПОСЫПАТЬСЯ ВСЯ СИСТЕМА РЕСПУБЛИКАНСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Эксперты «БИЗНЕС Online» уверены, что идея не будет принята вузами.
Во-первых, укрупнение не может быть самоцелью. Как отметил член-корреспондент Академии наук РТ, экс-замминистра образования РТ Вадим Хоменко, да, тенденция к укрупнению присутствует в высшем образовании России, но не в каждом случае такое объединение необходимо — есть опасность, что может размыться здоровая профильность вузов. И татарстанские вузы, которые тесно и очень продуктивно связаны с профильными отраслями (КГАСУ — со строительной, КГЭУ — с энергетической), именно такой случай. Об этом говорит и такой важный оценочный фактор, как процент трудоустройства выпускников по специальности — у упомянутых заведений он высок.
И необязательно супервуз должен быть крупным. «МФТИ — маленький, но это же чудо-вуз: и качество подготовки высокое, и науки много, и денег прилично», — приводит пример Дегтярев. «Калифорнийский технологический университет — круче технического заведения в мире найти сложно, — говорит профессор КНИТУ Исмагил Хуснутдинов. — Там всего 1 тысяча студентов, 1,2 тысячи аспирантов, и с ним связаны более 30 нобелевских лауреатов.
И есть ли смысл разрушать самость вузов? «Университет Иннополис внутри своих рамок развивается, и не надо его совмещать с кем-то, — говорит источник. — Возможно, у Иннополиса гораздо более светлое будущее, чем у того же КАИ. Это вообще другая конструкция, не трогайте ее, и через какое-то время, возможно, она разовьется в такую систему, с которой мы будем брать пример».
Кроме того, если начать рушить систему управления отраслевыми вузами, то может посыпаться и вся система республиканского образования, предупреждают эксперты, некоторые специальности просто потеряют аккредитацию.
Во-вторых, экономическая целесообразность проекта сомнительна. Затраты на одного студента и так достаточно лимитированы, на объединении кафедр крупно сэкономить не удастся.
В-третьих, в Татарстане нет людей, у которых есть опыт организации таких грандиозных проектов, ведь эксперимент с КФУ пока не завершен. «Здесь нет человека, который сказал бы: „Ребята, я построил Оксфорд и здесь построю то же самое“. Нет бэкграунда», — указывает источник.
В-четвертых, все вузы сегодня находятся в трудном положении, объединить их вовсе не означает улучшить ситуацию. «Говорят, во время войны из плена бежать было проще по одиночке или небольшими группами, — доступно объясняет Дегтярев. — То же самое и сейчас. Небольшой вуз лучше ориентируется в жизни, ему легче в трудных условиях выжить».
«МЫ ПЕРЕСТАЛИ ПРОВОДИТЬ СЕЛЕКЦИЮ, ТО ЕСТЬ ОТЧИСЛЯТЬ СТУДЕНТОВ»
В-четвертых, у всех экспертов вызвал резкое неприятие тезис о 70% «лишних людей».
«Хотел бы посмотреть в глаза человеку, который этот тезис выдал, а потом поставить его перед аудиторией, и пусть он прочитает простейшую лекцию и не опозорится, — эмоционально высказался на этот счет Хуснутдинов. — Да, много недостатков, но, поймите, часовая нагрузка на преподавателя по сравнению с советским временем возросла в полтора раза. И проблема не в том, что кто-то больше работает, а кто-то — меньше. В вузах что неправильно? Сломалась — и не по нашей вине — фундаментальная вещь. На нас повесили „социальную“ нагрузку: мы должны молодежь подержать в вузе несколько лет. В итоге мы перестали проводить селекцию, то есть отчислять. Преподаватель, который требует от студентов знаний и часть учащихся отсеивает, становится плохим. Плюс материальная база преподавателей ухудшилась, соответственно, нет притока талантливых ребят. Качество студентов падает, качество преподавания падает, система образования катится вниз. И простыми перестановками и укрупнениями этот вопрос не решить».
Свое уточнение внес Дегтярев. По его словам, уровень финансирования вузов очень низкий. Если на оборудование еще что-то дают, то зарплата никуда не годная. Чтобы выдержать требования «майских указов» о росте зарплаты преподавателей, сокращается учебная нагрузка по предметам, ведь денег на увеличение зарплаты не дали. Если раньше преподаватель читал солидный курс, у него было много общения со студентами и при условии ведения трех курсов можно было получать нормальную зарплату, то сейчас, чтобы набрать нагрузку в 800–900 часов, приходится 5–6–7–8 дисциплин вести. «Это невозможно делать качественно! Количество часов, отведенных на изучение той или иной дисциплины, падает, а нагрузка на ставку преподавателя только увеличилась», — отметил экс-ректор КАИ. Хоменко дополняет, что при такой нагрузке невозможно заниматься наукой, что, конечно, потребуется в политехе.
И все эксперты согласились с тем, что объединение, безусловно, имеет смысл, только если мы хотим прогреметь. «По каким-то показателям, может, и прогремим, выйдем на первое место в России. Самый крупный в России вуз! Ну и что?» — скептичен Дегтярев. «Опять ради каких-то рейтингов, — усмехается источник. — Но этих рейтингов так много, они такие дорогие, что уже денег не хватает на их обслуживание».
Словом, серьезно не изменив систему финансирования, требования к подготовке кадров, идеологию самого бытия вузов, вряд ли есть резон надеяться, что объединение в политех что-то даст. Более того, можно привести вузы РТ к катастрофе, солидарны наши собеседники.